近日,人力資源社會保障部出台(tái)了《社會(huì)保險基金行政監督辦法》(人力資源和社會保障部令第48號,以下簡稱《辦法》),自2022年3月18日起施行。人力資源社會保障部社會保險基金監管局負責人就《辦法》的有關問題進行了(le)解答(dá)。
《辦法》明確了基金監督主體、內外部協同機製、監督職責和(hé)範圍等內容,為基金監督工作遵循“法定職責必須為”提(tí)供更清晰的尺度。同時,《辦法》對侵害社會(huì)保險基金相關法律責任進行了整合,對社會保(bǎo)險法相關法律責任進(jìn)行了細(xì)化,明確了基金監(jiān)督主體相(xiàng)關法(fǎ)律責任,有利(lì)於推動嚴厲(lì)打擊侵害(hài)基金違法行為,維護(hù)社會保(bǎo)險基金安全。
該負責人表示,《辦法》中規(guī)定,侵害社會保險基(jī)金法律責任可以分為三類:第一類是社會保險經辦(bàn)機構及其工作人員(yuán)相關法律責(zé)任。《辦(bàn)法》第二十九條規定(dìng),社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員(yuán)有未履行社會保險(xiǎn)法定職責的,未將社會保險基金存入財政專戶的,克(kè)扣或者拒不按時支(zhī)付(fù)社會保險待遇的,丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數據、個人權益記錄的,違反社會保(bǎo)險經辦內部(bù)控製製度的和其他違反社會保(bǎo)險法律、法規(guī)的行為之一(yī)的,由人力資(zī)源社會保障行政(zhèng)部門責令改正;對(duì)直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員依法給予處分;法律法規(guī)另有規定的,從其規定。《辦法》第三十條規(guī)定,社會保險(xiǎn)經辦機構及其工作人員隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的,按照《中華人民共和國社會保險法》第九十(shí)一(yī)條(tiáo)的規定處理(lǐ)。
第二類是(shì)欺詐騙保相關法律責任。《辦法》第(dì)三十一條規定,社會保險服務機構有下列行為之一的,按照《中華人民共和國社會保(bǎo)險法》第八十七條的(de)規定處理:一是工傷保險協議醫療機構、工傷康複協議機構、工傷保險輔助器具配置協議機構、工傷預防項目(mù)實施單(dān)位(wèi)等通過提供虛假證(zhèng)明材料及相關報(bào)銷票據等手(shǒu)段,騙取工傷(shāng)保險基金支出的;二是培訓機構通過提供虛假培訓材(cái)料等手段,騙取失業保險培訓補貼的;三是其他以欺詐、偽造(zào)證明材料等(děng)手段騙取社會保險基金支出的。《辦法》第三十二條規定,用人單位、個人有通過虛(xū)構個(gè)人信息、勞動關係,使用(yòng)偽造、變造或者盜用他人可用於證明身份的證件,提供(gòng)虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違(wéi)規補繳,騙(piàn)取社會保險待遇的;通過虛假待遇資格認證等方式,騙取社會保險待遇的;通過偽造或者變造個人檔案、勞動能力鑒定結論等手段違規辦理退(tuì)休,違(wéi)規增加視同繳費年限(xiàn),騙取基本養老保險待遇的;通過謊報工傷事故、偽造或(huò)者變(biàn)造證明材料等進行工傷認定或者勞動能力鑒定,或者提供(gòng)虛假工傷認定結論、勞動能力鑒定結論,騙取工傷保險待遇的;通(tōng)過偽造或者變造就醫資料、票據等,或者冒用工傷人(rén)員身份就醫、配置輔助器具,騙取工傷保險待遇的和其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙(piàn)取社(shè)會保險待遇的行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)社會保險法》第八十八條的規定處理。
第三類是違規(guī)工傷認定、提前退休、勞動能力鑒定法律(lǜ)責任。《辦法》第三十三條規定,人(rén)力資源(yuán)社會保障行政部(bù)門工作人員弄虛作假將(jiāng)不符合條件的人員認定為工傷職工或者批準提前退休,給社會保險基金造成損失的,依法給予處分(fèn)。從事勞(láo)動能(néng)力鑒定的組織(zhī)或者(zhě)個(gè)人提供虛假鑒定意見、診斷證明,給社會保險基金造成損失的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一(yī)條的規定處理。