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習近平在中(zhōng)國共產黨(dǎng)第二十次全國代(dài)表大會(huì)上的報告
時間(jiān):2022-10-25 16:08:20  來源:新華社  
 

同誌們:

  現在,我代表第十九(jiǔ)屆中央(yāng)委員會向大會作報告。

  中國共產黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),是在全黨全國(guó)各族(zú)人(rén)民邁(mài)上全麵建設社會主義現代化國家新征(zhēng)程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要(yào)的大會。

  大會的主題是:高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,弘揚偉大建(jiàn)黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全麵建設(shè)社會主義現(xiàn)代化(huà)國家、全麵推進中華民(mín)族偉大複興而團結奮鬥。

  中(zhōng)國共產黨已走過百年奮鬥曆程。我們黨立誌於中華民族千秋偉業,致力於人類和平與(yǔ)發展崇高事業,責任無比重大(dà),使命無上光榮。全黨同誌(zhì)務必(bì)不忘(wàng)初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮(fèn)鬥,務必敢於鬥爭、善(shàn)於鬥爭,堅定曆史自信,增強曆史主(zhǔ)動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

  一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革

  十九大(dà)以來(lái)的五年(nián),是極(jí)不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華(huá)民族偉大(dà)複(fù)興戰略全局和世界百年未有之大變局,召開七次全會,分別就憲法修改,深化黨和國家機構(gòu)改革(gé),堅持和完善中國特色社會主義製度(dù)、推進國家治理體係和治理能力現代化,製定“十四五”規劃和二(èr)〇三五年遠景(jǐng)目標,全麵總結黨的百(bǎi)年奮鬥重大成就和曆史經驗等重大(dà)問題作出決定和決議,就黨和國家事業發展作出重大戰略(luè)部(bù)署,團結帶領全黨全軍全國各族人民(mín)有效應對嚴峻複雜的國際形勢和(hé)接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn),以奮發有為的精神把新時代中國特色社會(huì)主義不斷推向前進。

  五年來,我們堅持加強黨的全麵領導和黨中央集中統(tǒng)一領導,全力推進全麵建成小康社會進程,完整、準(zhǔn)確、全麵貫徹新發展理(lǐ)念,著力推動高質量發展,主動(dòng)構建新發展格局(jú),蹄疾步穩推進改革,紮實推(tuī)進(jìn)全(quán)過程(chéng)人(rén)民民主,全麵推進依法治國,積極發展社會主義先進文化,突出(chū)保障和改善民生,集中(zhōng)力量實施脫貧攻堅戰,大力(lì)推進生態文明建設,堅決維護國家安全,防範化解重大風(fēng)險,保(bǎo)持社會(huì)大局(jú)穩定(dìng),大力度推進國(guó)防和軍隊現代化建設,全方位開展中國(guó)特色大國外交,全麵推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年,製定第(dì)三個曆史決議,在全黨開展黨史學習教育,建成中國共產黨曆史展覽館,號召全黨學習和踐行偉大建黨精神,在新的征程上更加堅定、更加自(zì)覺地牢記初心使命、開創美好未(wèi)來。特(tè)別是麵對突如其來的新冠肺炎疫(yì)情,我們(men)堅持人民(mín)至上(shàng)、生命至上,堅持外防輸入(rù)、內(nèi)防反(fǎn)彈,堅持動態清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,最大限度保護了人民生命(mìng)安全和身(shēn)體健康,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。麵對香港局勢動蕩變化,我們(men)依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全麵管治(zhì)權,製定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實(shí)“愛國者治港(gǎng)”原則,香港局勢實現由(yóu)亂到治的重大轉折,深入推進粵(yuè)港澳大灣區建設,支持香港、澳門(mén)發展經濟、改善民生、保持穩定。麵對“台獨(dú)”勢力分裂活(huó)動和外部勢力幹涉台(tái)灣事(shì)務的(de)嚴重挑釁,我們堅決開展反分裂、反幹涉重(chóng)大鬥爭,展示了我們維護國家主權和領土完整、反(fǎn)對“台獨”的堅強決心和強大能力,進一步掌握了實現祖國完全統一(yī)的戰略主(zhǔ)動,進一步鞏固了國際社會堅持(chí)一個中國的格局。麵對國際局勢急劇變化,特別是麵對外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓,我們堅持國家利益為重、國內政治優先,保持戰略定力,發揚鬥爭精神,展示不畏強權的堅定(dìng)意誌,在(zài)鬥爭中維護國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了我國發展和安全主動權。五年來,我們黨團(tuán)結帶領人民,攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決(jué)的難題,辦成了許多(duō)事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。

  同誌們!十八(bā)大召開至今已經十年了。十年來,我們經曆了(le)對黨和人民事業具有重大(dà)現實意義(yì)和深遠曆史意義的三(sān)件大事:一是迎來中國共產黨成立一百周(zhōu)年,二是中國特色社會主(zhǔ)義進(jìn)入新時代,三是完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會的曆(lì)史任務,實現第一個百(bǎi)年奮鬥目標。這是(shì)中國共產黨(dǎng)和中國人民團結奮鬥贏得的(de)曆史性(xìng)勝利,是彪炳中華民族(zú)發展史冊的(de)曆史性勝利,也是對世界具有深遠影響的曆史性勝利。

  十年前,我們(men)麵對的形勢是,改革(gé)開放(fàng)和社會主義(yì)現代化建(jiàn)設取得(dé)巨大成就(jiù),黨的建(jiàn)設新的偉大工(gōng)程取得顯著成效,為(wéi)我們繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障,同時一係列(liè)長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏(fá)力問題,存在不少落實(shí)黨的領導弱化、虛化、淡化問題,有些(xiē)黨員(yuán)、幹部政治信仰發生動搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡(mí)之(zhī)風屢禁不止,特權思想和特(tè)權現象較為嚴重,一些貪腐問題觸目驚心;經(jīng)濟結構性(xìng)體製性矛(máo)盾突出,發展不平衡、不協調、不可持續,傳統(tǒng)發展模式難以為繼,一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現;一些人對中國特色社會主義政治製度自信不足,有法不(bú)依、執法不嚴等問題嚴重存在;拜金主義、享樂主義、極端個人主義和(hé)曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現,網絡輿論(lùn)亂象叢生,嚴重影響人們思想和社會輿論環境;民生保障存在不少(shǎo)薄(báo)弱(ruò)環(huán)節;資源環境約束趨緊、環(huán)境汙染等問題突出;維護國家安全製度不完善、應對各種(zhǒng)重(chóng)大風險能力不強,國防和軍隊現代化存在(zài)不少短(duǎn)板弱項;香港、澳門落(luò)實“一國兩製”的體製機製不健全(quán);國家安全受到嚴峻挑戰,等等(děng)。當時,黨內和社會上不少人對黨(dǎng)和國家前途憂心忡忡。麵對這些影(yǐng)響黨長期執政、國家長治(zhì)久(jiǔ)安、人民(mín)幸福安康的突(tū)出矛盾和問題,黨中央審(shěn)時度勢(shì)、果敢抉擇(zé),銳意進取、攻堅克難,團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖(xiù)子加油幹、風雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新(xīn)的曆史特點的偉大鬥爭。

  十(shí)年來,我們堅持馬克思(sī)列(liè)寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論(lùn)、“三個代(dài)表”重要思(sī)想、科學發展觀,全麵貫(guàn)徹新時代中國特色社會主義思想,全麵(miàn)貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一係列戰略性舉(jǔ)措,推進一係(xì)列(liè)變革性(xìng)實踐(jiàn),實(shí)現一係列突破性進展,取得一係列標誌性成果,經受住了來自政治、經濟(jì)、意識形(xíng)態、自然界等方麵的風險挑戰考驗,黨和國家事業取得(dé)曆(lì)史性成就、發生曆史(shǐ)性變革,推動我國(guó)邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程。

  ——我(wǒ)們創立了新時代中國特色社(shè)會(huì)主義思想(xiǎng),明(míng)確堅(jiān)持和發(fā)展(zhǎn)中國特色社會主義的(de)基本方略,提出一係(xì)列治國理政(zhèng)新(xīn)理(lǐ)念新思想新戰略,實現了馬克思主義(yì)中國化時代化新的飛躍,堅持不懈用這一創新(xīn)理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動工(gōng)作,為新時代黨和國家(jiā)事業發展提供了根本遵循。

  ——我們全麵加強黨的領導(dǎo),明確中國特色社會主義最本質的特征是中國(guó)共產黨(dǎng)領導,中國特色社會主義製度的最大優勢是中國共產黨(dǎng)領導,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領(lǐng)導是最(zuì)高政治(zhì)原則,係統完(wán)善黨的領導製度體係,全黨增強“四(sì)個(gè)意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持(chí)高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確(què)保黨中央(yāng)權威和集中統一領導,確保黨發揮總攬全局、協調各方的領(lǐng)導核心作用,我們這個擁有九千六百(bǎi)多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

  ——我們對新時代黨和國家(jiā)事業發展作出科學(xué)完整(zhěng)的戰略部署,提出實(shí)現中華民族偉大複興的中國夢,以中國式現代化推進中華民族偉(wěi)大複興,統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,明(míng)確“五位一體(tǐ)”總體布局和(hé)“四個全麵”戰略布局,確定穩中求進工作總基(jī)調,統(tǒng)籌發展和安全,明確我國(guó)社會主要矛盾(dùn)是人民日益增長的美(měi)好生活需要(yào)和不平衡(héng)不充分的發展之間的矛盾,並緊緊圍繞這個社會(huì)主要矛盾推進(jìn)各項工作,不斷豐富和發展人類文明新形態。

  ——我們經過接續奮鬥,實現了小康這個中華民族的千年夢想,我國發展站在了更高(gāo)曆史起點上。我們(men)堅持精準扶貧、盡銳出戰,打贏了人類曆史(shǐ)上規模最大的脫(tuō)貧攻堅戰,全國八百三十二個貧困縣全部摘帽(mào),近一億農村貧困人(rén)口實現脫(tuō)貧,九百六十多(duō)萬貧困人口實現易地搬遷,曆史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業作出了重大(dà)貢獻。

  ——我們提(tí)出(chū)並貫徹新發展理念,著力推進高質量發展(zhǎn),推動構建新發展格局,實施(shī)供給側結構性改革,製定一係列具有全局性意義的(de)區域重大戰略(luè),我國經濟實力實現曆史(shǐ)性(xìng)躍升。國內生產總值從五十四萬億元增長(zhǎng)到一百一十四萬億元,我國(guó)經濟總量(liàng)占世界經濟的比重達百(bǎi)分之十八點五,提高七點二個百分點,穩居世界第二位;人均國內生產總(zǒng)值從三萬九千(qiān)八百元增加到八萬一(yī)千元。穀物總(zǒng)產量穩居世界首位,十四億多人的糧食安全、能源安全得(dé)到有(yǒu)效保(bǎo)障。城鎮化率提高十一點六個百分點(diǎn),達到百分之六十四點七。製造業規模(mó)、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網,機場港口、水利、能源、信息等基礎設(shè)施建設取得重大成就。我們加快推進科技自立自強,全社會研發經費支出從一萬億元增加到二(èr)萬(wàn)八千億元,居世界第二位,研發人員總(zǒng)量居世界首位。基礎研究和(hé)原始創(chuàng)新不斷加強,一(yī)些關鍵核心技術實現突(tū)破,戰略性新興產業發展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級計算機、衛(wèi)星導航(háng)、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機(jī)製造、生物醫藥等取得重大成果,進入創新型國家行列。

  ——我們以巨大的政治勇氣全麵深化改革,打(dǎ)響改革攻堅戰,加強改革頂層設計,敢於突進深水區,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於麵對新矛盾新挑戰,衝破思(sī)想(xiǎng)觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方麵體製機(jī)製弊端,各領域基礎(chǔ)性製度框架基本建立,許多(duō)領(lǐng)域實現曆(lì)史性變革、係(xì)統性重塑、整體性重(chóng)構,新一輪黨和國家機構改革全麵完成,中國特色社會主義製度更(gèng)加成熟更加定型,國家治理體係和治理能力現代化水平明顯提高。

  ——我們實行更加積極主動的開放戰略,構建麵(miàn)向全球的高標準自由(yóu)貿易區網絡,加快推(tuī)進(jìn)自由貿易試驗區、海南自(zì)由貿易(yì)港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我國成(chéng)為(wéi)一百四十多個國家和地區的主要貿易夥伴,貨物貿易總額居世界(jiè)第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

  ——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,全麵(miàn)發展全過程人民民主,社會主義民主政治(zhì)製度化(huà)、規範化、程序化全麵推進,社(shè)會主義協商民主廣泛開展(zhǎn),人民當(dāng)家作主更為紮實,基層民主活力增強,愛國統一戰(zhàn)線鞏固拓展,民族團結進步呈現新氣象,黨的宗教工作基本方針得(dé)到(dào)全麵貫徹,人權得到更(gèng)好保障。社會主義法治國家建設深入推進,全(quán)麵依法治國總體格(gé)局(jú)基本(běn)形成,中國特色社會主義法治體係加快建設,司法體製改革取(qǔ)得重大進展,社會公平正義(yì)保障更為堅實,法治中國建設開創新局麵。

  ——我們(men)確(què)立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的(de)根本製度,新時代黨(dǎng)的創新理論(lùn)深入人(rén)心,社(shè)會主義核心價值觀廣泛(fàn)傳播,中華優秀(xiù)傳統文化得到創造性轉化(huà)、創新性發展,文化(huà)事業日益繁榮,網絡生態持續向好,意識形態領域形勢(shì)發生全局性、根(gēn)本性轉變。我們隆重慶祝(zhù)中國人民解(jiě)放軍(jun1)建(jiàn)軍九十(shí)周年、改革開放四十周年,隆(lóng)重(chóng)紀念中國人民抗日戰爭暨世(shì)界(jiè)反法西(xī)斯戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗美援朝出(chū)國作戰七十周年,成功舉辦北(běi)京冬奧會、冬殘奧會,青年一代更(gèng)加(jiā)積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神麵(miàn)貌更加奮發昂揚(yáng)。

  ——我們深入(rù)貫徹以人民為中心的發展思(sī)想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有(yǒu)所(suǒ)居、弱有所扶上持續用力(lì),人民生活全方位改善。人均預期壽命增(zēng)長到七十八點二歲。居民人均可支(zhī)配(pèi)收入從一萬六千五百元增(zēng)加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百(bǎi)萬人以上。建成世(shì)界上規模最大的教育體係、社會保障體係、醫療衛生體係,教育普及水平實(shí)現曆(lì)史性跨越,基本養老保險(xiǎn)覆蓋(gài)十億四千萬人,基本醫療保險參保率穩定在百分之九(jiǔ)十五。及時調(diào)整生育政策。改造棚戶區住房四千二百多萬套,改造農(nóng)村危房二千四百多萬戶,城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千(qiān)萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充(chōng)實、更有保障、更(gèng)可持續,共(gòng)同富裕取得新成效。

  ——我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的(de)理念,堅持山水(shuǐ)林田湖草沙一體化保護和係統治理,全方(fāng)位、全地域、全過(guò)程加強生態環境保護,生態文明製(zhì)度(dù)體係更加健全(quán),汙染防治攻堅向縱深推進,綠色(sè)、循(xún)環、低碳發展(zhǎn)邁出堅實步伐,生態環境(jìng)保護發生曆(lì)史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

  ——我們貫徹總體國(guó)家安全觀,國家安全領導體製和法治(zhì)體係、戰略體係、政策體係不斷完善,在原則問題上寸步不讓,以(yǐ)堅定的意誌品質維護國家主權、安全、發展利益,國家安(ān)全得到全麵加強。共建共治共(gòng)享的社會治理製度進一步健全,民(mín)族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖(bù)勢力得到有效遏製,掃黑除惡專項鬥(dòu)爭取得階(jiē)段性成果,有力應對一係列重(chóng)大自然災害,平安中國建設邁向更高(gāo)水平。

  ——我(wǒ)們確立黨在新時代(dài)的強軍目標,貫徹(chè)新(xīn)時代黨的強軍(jun1)思想,貫徹新(xīn)時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,召開古田全軍政治工作會議(yì),以整風精神推進政(zhèng)治整訓,牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本的(de)標準,堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來,統籌加強各方向各領域軍事鬥爭,大抓實戰化軍事訓練,大刀闊斧深(shēn)化國防和(hé)軍隊改革(gé),重構人民軍隊領導指(zhǐ)揮體製、現代軍事力量體係(xì)、軍事政策製度,加快國防和軍隊現代化建設,裁減現(xiàn)役員額三十萬勝利完成,人民軍隊體製一新、結構一新、格局一新、麵貌一(yī)新,現代化水平和實戰能力顯著提升,中國(guó)特色強軍之路越走(zǒu)越寬廣(guǎng)。

  ——我們全麵準確(què)推進“一國兩製”實踐,堅持“一(yī)國兩製(zhì)”、“港人治港”、“澳(ào)人治澳”、高(gāo)度自治的方針,推(tuī)動香港進入由亂到治(zhì)走向由治及興的新階段,香港(gǎng)、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提出(chū)新時代解決台灣問題的總體方略,促進兩岸交流合作,堅決反對“台獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力幹涉,牢牢(láo)把握兩岸關係主導權和主動權。

  ——我們全麵推進中國特色大國外交,推動構建人類命運共同(tóng)體,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真(zhēn)正的多邊主義,旗幟鮮(xiān)明反對一切霸權主(zhǔ)義和強權政治,毫不動搖反(fǎn)對(duì)任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。我們完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的夥伴關係網(wǎng)絡,推動構建新型國際關係。我們展(zhǎn)現負責任(rèn)大國擔當,積極參與(yǔ)全球治理體係改革和建設,全麵開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏(yíng)得(dé)廣泛國際讚譽,我國國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

  ——我們深入推進全麵從嚴治黨(dǎng),堅持打鐵必須自身(shēn)硬(yìng),從製定和落實中央八項規定開局破題,提出和落實新時代黨的建設總要(yào)求,以黨的政治建設統領黨的建(jiàn)設各項工作,堅持思想建黨和製度治黨同向發力(lì),嚴肅黨內政治(zhì)生活,持續開展黨內集中教育,提出和堅持新時代黨的組(zǔ)織路線,突出政治標準選賢任能,加(jiā)強(qiáng)政治巡視,形成比較完善的黨內法規體係,推動全黨堅定理想信念、嚴密組織體(tǐ)係、嚴明紀律規矩。我們持之以恒(héng)正風肅紀,以釘釘子精神(shén)糾治“四風”,反對特權思想和(hé)特權現象,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,刹住了一些長期(qī)沒有刹住的(de)歪風,糾治了一些多(duō)年未除的頑瘴痼(gù)疾。我們開展了史無前(qián)例(lì)的反腐敗鬥(dòu)爭,以“得罪千百人(rén)、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固(gù),消除了(le)黨、國(guó)家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力,黨找到了自我革命這一(yī)跳出治亂興衰曆(lì)史周期率的第二個答案,自(zì)我淨化、自我完(wán)善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬鬆軟狀況得(dé)到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味(wèi)。

  在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時,必須清醒看(kàn)到,我們的工作還存在一些不足,麵臨不少困難和問題。主要有:發展(zhǎn)不平衡不充分問題仍然(rán)突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科(kē)技創新能力還不強;確保糧食、能源、產業鏈供應鏈(liàn)可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大(dà)問題;重點領域改革還有不少硬骨頭要啃;意識形態(tài)領域存在不少挑(tiāo)戰;城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業、教育、醫療(liáo)、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題;生態環境保護任務依然艱巨;一些黨員、幹(gàn)部缺乏(fá)擔當(dāng)精(jīng)神,鬥爭本領不(bú)強(qiáng),實幹(gàn)精神不足,形式主義、官僚(liáo)主義現象仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,等(děng)等。對這些問題,我們已經采取一係列措施加以解決(jué),今後必須加大工作力度。

  同誌們!新時代的偉大成就是(shì)黨和(hé)人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來(lái)的!在這裏,我代表中共中央,向全體中國共產黨員,向全(quán)國(guó)各族人民(mín),向各民主黨派、各人民團(tuán)體和(hé)各界愛國人士(shì),向香(xiāng)港特別行政區同(tóng)胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關心(xīn)和支持中國現代化建(jiàn)設(shè)的各國朋友,表示衷心的感謝!

  新時代十年的偉(wěi)大變革(gé),在(zài)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的(de)中國共產黨在(zài)革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治(zhì)領導力、思想引領力、群眾組織力(lì)、社會(huì)號召力顯著增強,黨同人民群眾(zhòng)始終保持血肉聯係,中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代(dài)前列,在應對國內外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為全(quán)國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強領導(dǎo)核心。中國人民的前進動力更加強大、奮鬥精神更加(jiā)昂揚、必勝信念更加堅定,煥發(fā)出更為強烈的曆史自覺和主動精神,中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起(qǐ)來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入推進,書寫了經(jīng)濟快速發展和社(shè)會長期穩定兩大奇跡新(xīn)篇章,我國發展具備了更為堅(jiān)實的物質基礎、更(gèng)為完善的製(zhì)度保證,實現中華民族(zú)偉大(dà)複(fù)興進入了不可逆轉的曆史進程。科學社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發出新的蓬勃生機,中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇,中國共產黨(dǎng)和中國人民為解決人類麵臨的共同問題提供更多(duō)更好的中國智慧、中國方案、中國力量(liàng),為人類和平與發展崇高事業作出新的(de)更大的貢獻!

  二、開辟馬克思主義中國化時代化新境界

  馬克思主義是我們立黨(dǎng)立(lì)國、興(xìng)黨興國的根本指導思想。實(shí)踐告訴我們,中國共產黨為什麽能(néng),中國特色社會主義為什麽好(hǎo),歸根到底是(shì)馬克思主義行,是(shì)中國化時代化(huà)的馬克思主義行。擁(yōng)有馬克思主義科學理論指導(dǎo)是我們(men)黨堅定信仰信念、把握(wò)曆史主動的根本所在。

  推(tuī)進馬克思主(zhǔ)義中(zhōng)國化時代化是一個追求真理(lǐ)、揭示真理、篤(dǔ)行真理的過程。十八大以來,國內(nèi)外形勢(shì)新變化和(hé)實踐(jiàn)新要求,迫切需要我們從(cóng)理論和實踐的結合上(shàng)深入回答關係(xì)黨和國家事業發展、黨治國理政的一係(xì)列重大時代課題。我們黨勇於進(jìn)行理論探索和創新,以(yǐ)全新的(de)視野深化對共產黨執政(zhèng)規律、社會主義建(jiàn)設規律、人類社會發展規律的認識,取得重大理論創新成果,集中體現為新時代中(zhōng)國特色社會主義(yì)思想。十九大、十(shí)九(jiǔ)屆(jiè)六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三(sān)個方麵成(chéng)就”概括了這一思想的主要內容,必須長期堅持並不(bú)斷豐富發展。

  中國共(gòng)產黨人深刻認識到,隻有把馬克思主義基本原(yuán)理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和曆史(shǐ)唯物主義,才能正確回答(dá)時代和實踐提出的重(chóng)大(dà)問(wèn)題,才能始終保持(chí)馬克思主義的蓬勃生機和旺(wàng)盛活力。

  堅持和(hé)發展馬(mǎ)克思主義,必須同中國具體實際相結合。我們堅持以馬克思(sī)主義(yì)為指導,是要運用其科學的世界(jiè)觀和方法論解決中國的問題,而不是要背誦和重複其具體結論和詞句,更不能把馬克思主義當(dāng)成(chéng)一成不變(biàn)的教條。我們必須堅(jiān)持(chí)解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發,著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符(fú)合中國實際和時代(dài)要(yào)求(qiú)的(de)正確回答,得出符合客觀規律的科(kē)學認識,形成與時俱進的理論成果,更好指導中國實踐。

  堅持(chí)和發展馬克思主義,必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有(yǒu)植根本國、本民(mín)族曆史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠(yuǎn)流長、博大精深,是中華文明的(de)智(zhì)慧結晶,其(qí)中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革(gé)故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現,同科學(xué)社會主義價值觀主張具有高度契合(hé)性。我們(men)必須堅定曆(lì)史自信(xìn)、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統文化精華貫通起來、同人民(mín)群眾日用而不覺的共同價(jià)值觀念融通起來,不斷賦予科學理(lǐ)論鮮明的中國特色,不斷夯實馬克思主義中國(guó)化(huà)時代化的曆史基礎和群眾基礎,讓馬克思主義在中國牢牢紮根。

  實踐(jiàn)沒有止境,理論創新也(yě)沒有止境。不(bú)斷譜寫馬克思主義中國化時代化(huà)新篇章,是(shì)當(dāng)代中國共產黨人(rén)的莊嚴曆史責任。繼續(xù)推進實踐(jiàn)基礎(chǔ)上的理論創新,首先(xiān)要把握好新時代中國特色(sè)社(shè)會主義思想的世界觀和方法論,堅持(chí)好、運用好貫穿其中(zhōng)的立場觀點方法。

  ——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造福人(rén)民的理論,人民(mín)的創(chuàng)造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切(qiē)不為人民造福的理論都是(shì)沒有生命(mìng)力的。我們要站穩人民立場、把握人民願望(wàng)、尊重人民創造、集中人民智(zhì)慧,形成為人民所(suǒ)喜愛(ài)、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。

  ——必須堅持自信自立。中(zhōng)國人民和中華民族從近代以後的深重苦難走向(xiàng)偉(wěi)大複興的光明前景(jǐng),從來就沒有教科書,更沒有現成答案。黨的百年奮鬥成功道路是黨(dǎng)領導人民(mín)獨立自主探索開辟出來的,馬克(kè)思主義的中國篇章是中國共產黨人(rén)依靠自身力量實踐出來的,貫穿其中的(de)一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國(guó)情出發,由中國人自己來解答。我們要堅持對馬克(kè)思主義的堅定信仰、對(duì)中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理(lǐ)論自(zì)信、製度自信(xìn)、文化自信,以更加積極的曆史(shǐ)擔當(dāng)和創造精(jīng)神為發展馬克思主義作出新的貢(gòng)獻,既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不(bú)化。

  ——必須堅持守正創(chuàng)新。我們從事的(de)是前無古人的偉大事(shì)業,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。我(wǒ)們要以科學的態度對待科學、以真理(lǐ)的精神追求真理(lǐ),堅(jiān)持馬克思主(zhǔ)義基本原理不動搖,堅持黨的全麵領導不動搖,堅持中國特色社會主義不動(dòng)搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,以滿腔熱忱對待一切(qiē)新生事物,不斷拓展認識的廣度和深度,敢(gǎn)於說(shuō)前人沒有說過的新話,敢於(yú)幹前人沒有幹過的事情,以新的(de)理論指導(dǎo)新的實踐。

  ——必須堅持問(wèn)題導向。問題是(shì)時代的聲音,回答並指導解決問題是理論的根本任務。今(jīn)天我(wǒ)們所麵臨問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,給理論創新提(tí)出了全新要求(qiú)。我們要(yào)增強問題意識,聚焦(jiāo)實踐遇到的新問題(tí)、改革發展穩定存在的(de)深層(céng)次問題、人民群眾急難愁盼問題(tí)、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突出問(wèn)題,不斷提出真正(zhèng)解決(jué)問題的新理念新思路新辦(bàn)法。

  ——必須堅持係統觀念。萬事萬物是(shì)相互(hù)聯係、相互(hù)依存的(de)。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物(wù)發展規(guī)律。我國是一個(gè)發展中大國,仍處於社會主義初級階段,正在經曆廣泛(fàn)而深刻的(de)社(shè)會變革(gé),推進改革發展、調(diào)整利益關係(xì)往往牽一發而動全身。我們(men)要善於通過曆史看(kàn)現實、透過現象看本質,把(bǎ)握好全局和局部、當前和(hé)長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要(yào)矛盾、特殊和一般的關係,不斷提(tí)高戰略思維、曆史(shǐ)思維、辯證思維、係統思(sī)維、創新思維、法治(zhì)思維(wéi)、底(dǐ)線(xiàn)思(sī)維能力(lì),為前瞻性思考、全局性(xìng)謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提(tí)供科學(xué)思想方法。

  ——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人(rén)民(mín)謀(móu)幸福、為中(zhōng)華民族謀複興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發展進步(bù)潮流,積極回應各國人民普遍關切,為解決(jué)人類麵臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果,推動建(jiàn)設更加美好的世界。

  三、新時代新征程中國共產黨的使(shǐ)命任(rèn)務

  從現在起,中國共產黨的(de)中心(xīn)任務就是團結(jié)帶領全國各族人(rén)民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標(biāo),以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。

  在新中國成立特別是改(gǎi)革開放以來長期探索和(hé)實踐基礎上,經過十八大(dà)以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推(tuī)進和拓展了中國式現代化(huà)。

  中(zhōng)國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既(jì)有各(gè)國現代化的共同特征,更有基於自(zì)己國情的中國特色。

  ——中國式現(xiàn)代化是人口規模巨大(dà)的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社(shè)會,規模超過現有發達國家人口的總和,艱(jiān)巨(jù)性和複雜性前所未有,發展途徑和推進方式也(yě)必然具有自己的特點。我們始(shǐ)終從(cóng)國情出發想問題、作決策、辦事情,既不好(hǎo)高騖遠,也不因循守舊,保持曆史耐(nài)心,堅持穩中求進、循(xún)序漸進、持續(xù)推進。

  ——中國式現代化(huà)是全體人民(mín)共同富裕的現代化。共同富裕是中國特(tè)色社會主(zhǔ)義(yì)的本質要求,也是(shì)一(yī)個長期的曆史過程(chéng)。我們堅持把實現人民對(duì)美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳(jiǎo)點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。

  ——中國(guó)式現代(dài)化是物質文(wén)明和精神(shén)文明相協調的(de)現代化。物質富足、精神富有是社(shè)會(huì)主義現代化的根本要(yào)求。物質貧困不是社會(huì)主義,精神貧乏也不是(shì)社會主義。我們不斷(duàn)厚植現代(dài)化(huà)的物質基礎,不斷夯實人民幸福生活的物質條件,同時大力發展社會主義先進文(wén)化,加強理想信念教育,傳承中華文明,促進物的(de)全麵豐富和人的全麵發展。

  ——中(zhōng)國式現代(dài)化是人與自然和(hé)諧共生的現代化。人與(yǔ)自(zì)然是生命共同體(tǐ),無止境地向自然索(suǒ)取甚至破壞(huài)自(zì)然必然會遭到大自然的報複。我們堅持可持(chí)續發展,堅持節約優先、保護(hù)優先(xiān)、自然恢複為主的方針,像(xiàng)保護眼睛一樣保護自然和生態環境(jìng),堅定不移走生產發展、生活(huó)富裕、生態良好的(de)文明發(fā)展道路,實現中華民族永續(xù)發展。

  ——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式(shì)實現現代化(huà)的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路(lù)給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我(wǒ)們堅定站在曆史正確的一邊、站在人類文明進步(bù)的一邊,高舉和平(píng)、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護(hù)世界和(hé)平與(yǔ)發展中謀求自身發展,又以自身發展(zhǎn)更好維護(hù)世界和平與發展。

  中國式現代化的本質(zhì)要求是:堅持(chí)中(zhōng)國共產黨領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義,實(shí)現高質量發展,發(fā)展全過程人民民主(zhǔ),豐(fēng)富人民精神世(shì)界,實現全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構建(jiàn)人類命運共同體,創造人類文明新形態。

  全麵建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二(èr)〇二〇年到二〇三(sān)五年基本實現社會(huì)主義(yì)現代化;從二〇三五年到本世紀中葉(yè)把我國(guó)建成富強民主文明和(hé)諧美麗(lì)的社會主義現代化強國。

  到二〇三五年,我國發展的(de)總體(tǐ)目(mù)標是:經濟實力、科技實力、綜合(hé)國力大幅躍升,人均國內生產總值邁(mài)上新的(de)大台階,達(dá)到(dào)中等發(fā)達國家水平;實(shí)現高水平科技(jì)自立自(zì)強,進入創新型國家前列;建成(chéng)現代化經濟體係,形成新發展格局(jú),基本(běn)實現新型工業化、信息化(huà)、城鎮化、農業現(xiàn)代化;基本實現國家治(zhì)理(lǐ)體係(xì)和治理能(néng)力現代化(huà),全過程人(rén)民民(mín)主製度更加健全,基本建成法治(zhì)國家、法治政府、法治社會;建成教育強國、科技強國、人才強國(guó)、文(wén)化強國、體育強國、健康(kāng)中國,國家文化軟實(shí)力顯著增強;人民生活更加(jiā)幸福美好,居民人均可支配收入再上(shàng)新台階,中(zhōng)等收入群體比重明(míng)顯提高,基本公共服(fú)務實現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的全麵發展、全體人民共(gòng)同富裕取得更為明顯的實質性進(jìn)展(zhǎn);廣泛(fàn)形成綠色生產生活方(fāng)式,碳排放達峰後(hòu)穩中有降,生態環(huán)境根本好(hǎo)轉,美麗中國目標基本實現;國家安全體係和能力全麵加強,基本實現國防和軍隊現代化。

  在基本實現現代化的基礎上,我們(men)要繼續奮(fèn)鬥,到本世紀(jì)中葉,把我國建設成為綜合國力和國(guó)際影響力領先的社會主義現代化強國。

  未來五(wǔ)年是全麵建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家開局起步的關鍵時期,主要(yào)目(mù)標任務是:經濟(jì)高質量發展取得新突(tū)破,科技自立自(zì)強(qiáng)能(néng)力顯著提升,構建新發展格局和建設現代(dài)化經(jīng)濟體係取(qǔ)得重大進展;改(gǎi)革(gé)開放邁出新步伐,國家治理體(tǐ)係和治理能力現代化深入推進,社會主(zhǔ)義(yì)市場經(jīng)濟體製更加(jiā)完善,更高水平開放型經濟新體製基本形成;全過程人民民主製度(dù)化、規範化(huà)、程序化水平進(jìn)一(yī)步提高,中國特(tè)色社會主義法治體(tǐ)係(xì)更加完善;人民精(jīng)神文化生活更加豐富,中華(huá)民族凝聚(jù)力(lì)和中華文化影響(xiǎng)力不斷增(zēng)強;居民收入增長和經(jīng)濟增長基本(běn)同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高(gāo)基本同步,基本公(gōng)共服務(wù)均等(děng)化水(shuǐ)平明顯提升,多層次社會保障體係更加健全(quán);城鄉人居環境(jìng)明(míng)顯改善,美麗中國建設成效顯著;國家安全更為鞏固,建軍一百年奮鬥目標如期實現(xiàn),平(píng)安(ān)中國(guó)建設紮實推進;中(zhōng)國國際地位和影響進一步提高,在(zài)全球治理中發揮(huī)更大作用(yòng)。

  全麵建(jiàn)設社會(huì)主義現代化國家,是一項偉大而艱(jiān)巨的事業,前途光明,任重道遠。當前(qián),世界百年未有之大變(biàn)局(jú)加速演進,新一輪科(kē)技革命和產業變革深入發展,國際力量對比(bǐ)深刻調整,我國發展麵臨新(xīn)的戰略機遇。同時,世紀疫(yì)情影(yǐng)響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上(shàng)升,世界經濟複蘇(sū)乏力(lì),局部衝突(tū)和動蕩頻發,全球性問題(tí)加劇,世界進入新的動蕩變革期。我國改革發(fā)展穩定麵臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,黨的建設特別是(shì)黨(dǎng)風廉政建設(shè)和反腐敗鬥(dòu)爭麵臨不少頑固性、多發(fā)性問題,來自外部的打壓遏製隨時可能升級(jí)。我國發展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰並存、不(bú)確定難預(yù)料因素增多(duō)的時期,各(gè)種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪(làng)的重大考驗。前進道路上,必須(xū)牢牢把握以下重大原則。

  ——堅持(chí)和加強黨的全麵領(lǐng)導。堅決維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,把黨的領導落實到黨和國家事業各(gè)領域各方麵各環節(jiē),使(shǐ)黨始終成為風雨來(lái)襲時全體人民最可靠的主心骨,確保我國社會主義現代化建設正(zhèng)確方向,確保擁(yōng)有團結(jié)奮鬥的強大政治凝聚力、發展(zhǎn)自(zì)信心,集聚起萬(wàn)眾一心、共克時艱的磅(páng)礴力量。

  ——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革(gé)開放,堅持獨立(lì)自主、自力更生,堅持道(dào)不變、誌(zhì)不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把(bǎ)國家和民族(zú)發展放在自己力量的基點上,堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握(wò)在自己(jǐ)手中。

  ——堅持以人(rén)民為中心的發展思想。維護人(rén)民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人(rén)民、發展成果(guǒ)由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平(píng)惠及全體人(rén)民。

  ——堅持深(shēn)化(huà)改革開放。深入推進改革創新,堅(jiān)定(dìng)不(bú)移擴大開放,著力破(pò)解深(shēn)層次體製機製障礙,不斷彰(zhāng)顯中國特色社會主義製度(dù)優勢,不斷(duàn)增強社會主義現代化建設的動力和活力,把我國製度優勢更好(hǎo)轉化為國家(jiā)治理效能。

  ——堅(jiān)持(chí)發揚鬥爭(zhēng)精神。增(zēng)強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣(qì)、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統(tǒng)籌發展(zhǎn)和安全,全力戰(zhàn)勝前進道(dào)路上各種困難和挑戰,依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地(dì)。

  同(tóng)誌們!今天,我們比曆史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實現中華民(mín)族(zú)偉大複興的目(mù)標,同時(shí)必須準備付出更為(wéi)艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進(jìn)取,主動識變應(yīng)變求變,主動防範化(huà)解風險,不斷奪取(qǔ)全麵建設社會主義現代化國家新勝利!

  四、加快構建(jiàn)新發展格局(jú),著力推動高質量發展

  高質量發展是全麵建設社會主義(yì)現代化(huà)國家的首要(yào)任務。發展是黨執政興國的第(dì)一要務。沒有(yǒu)堅(jiān)實的物質技術基礎,就不(bú)可(kě)能全麵建成社會主(zhǔ)義現代化強國。必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念,堅持社會主(zhǔ)義市(shì)場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  我們要堅持以推動高質量發展為主題,把(bǎ)實(shí)施擴大(dà)內需戰略(luè)同深化供給側結構(gòu)性改革有機結合起來,增強國內(nèi)大循環內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環質(zhì)量和水平(píng),加快建設現代化經濟(jì)體係,著力提高(gāo)全(quán)要素生產率,著力提升產業鏈(liàn)供(gòng)應鏈韌性和安全水平,著力推(tuī)進城鄉(xiāng)融合(hé)和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理(lǐ)增(zēng)長。

  (一)構建高水平社會主義市(shì)場經濟體製。堅持和完(wán)善社(shè)會主義基本經濟製度,毫不(bú)動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)製經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。深化國資國企(qǐ)改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和(hé)國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境,依(yī)法保護民營企業產權和企業家權(quán)益,促進民營經濟發展壯大。完善中國特(tè)色現代企業製度,弘揚企業家精神(shén),加快建設世界一流企業。支持中小微企業發展。深化簡政放(fàng)權、放管結合、優化服務改(gǎi)革。構(gòu)建全國統一大市場,深化要素市(shì)場化改革(gé),建設高標準市場體係。完善產權保護、市(shì)場準入、公(gōng)平(píng)競爭、社(shè)會信用等市場經(jīng)濟基礎製度,優化營(yíng)商環境。健(jiàn)全宏觀(guān)經濟治理體係,發揮國家發展(zhǎn)規劃的戰略導向作用,加(jiā)強財政政策和貨幣(bì)政策協調配合,著(zhe)力擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用和投(tóu)資對優化供給結構的(de)關(guān)鍵作用。健(jiàn)全現代預算(suàn)製度,優化稅製結構,完善財政轉移支付體係。深化金融體製改革,建設現代中央銀行製度,加強和完善現代金融監管(guǎn),強(qiáng)化金(jīn)融穩定保障體係,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監管,守住不發生係統性風(fēng)險底線(xiàn)。健全資本市場功能,提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭,破除地方保護和行政性壟斷(duàn),依法規(guī)範和引導資本健康發展。

  (二)建(jiàn)設(shè)現代化(huà)產(chǎn)業(yè)體係(xì)。堅持把發展經濟的(de)著力點放(fàng)在實體經濟(jì)上,推進新型(xíng)工業化(huà),加快(kuài)建設製造強國、質量(liàng)強國、航天(tiān)強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實(shí)施產(chǎn)業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持專精特(tè)新企業發展,推動製造業高(gāo)端化、智能(néng)化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位,在(zài)關係安全發展的領(lǐng)域加快補齊短板(bǎn),提升戰略性資(zī)源供應保障能力。推動戰略性新(xīn)興(xìng)產業融合集群發展,構建新一代信息技術、人工智能、生物(wù)技術、新能源、新材料、高(gāo)端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優(yōu)質高效的服務業新體係,推動現代服務業同先進製造業、現代農(nóng)業深度融合。加快發展(zhǎn)物聯網,建設高效順暢的流通體係,降低物流成本。加快發展數(shù)字(zì)經(jīng)濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和係統集成,構建現代化基礎設施體係。

  (三)全(quán)麵推進鄉(xiāng)村振興。全麵建設社會(huì)主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村(cūn)優先發展(zhǎn),堅(jiān)持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業強國,紮實推動鄉村產業、人才、文(wén)化、生態、組(zǔ)織振興。全方位夯實糧食安全根基,全麵落實糧(liáng)食安全黨政(zhèng)同責,牢牢守住十八億畝耕(gēng)地紅線,逐步把永久基本農田(tián)全部建成高標準農田,深入實施(shī)種業振興行動,強化農業科技和裝備支撐,健全種糧農民收益保障機製和主產區利益補償機製,確保中國人的飯碗牢(láo)牢端在自己(jǐ)手中(zhōng)。樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元(yuán)化食物供給體係。發展鄉村特色(sè)產業,拓寬農民增收致富(fù)渠道。鞏(gǒng)固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公(gōng)共服務布局,建設宜居宜業和(hé)美鄉村。鞏固(gù)和完善農村基本經營製度,發展新型農(nóng)村集體經濟,發展新型農業經營主體(tǐ)和社會化服務,發展農業(yè)適度規模經營。深化農(nóng)村土地製度改革,賦予農民更加(jiā)充分的財產權益。保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自願有償轉讓。完善農業支持保(bǎo)護製度,健全農村金融服務(wù)體係。

  (四)促(cù)進區域協調發展。深入實施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新(xīn)型城鎮化戰略,優化重大生產(chǎn)力布局,構建(jiàn)優勢互補、高質(zhì)量發展(zhǎn)的區域經濟布局和國土(tǔ)空間體係。推動(dòng)西部大開發形成新格局,推動東北(běi)全麵振興取得(dé)新突破,促進中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化。支持(chí)革命老區、民族地區加快發展(zhǎn),加強邊疆(jiāng)地區建設,推進興邊富民、穩邊固(gù)邊(biān)。推進京(jīng)津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體(tǐ)化發展(zhǎn),推(tuī)動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區,推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全主體功能區製度,優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新(xīn)型城鎮化(huà),加快農(nóng)業轉移人口市民化。以城市群、都(dōu)市圈為依托構建大中小城市(shì)協調發展格局,推進以縣城(chéng)為重要載體的城鎮化建設。堅持(chí)人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水(shuǐ)平,加快轉變超大特大城市發展方式(shì),實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性(xìng)、智慧城市。發展海洋經濟,保護海洋(yáng)生(shēng)態環境,加快建設海洋強國。

  (五)推(tuī)進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資(zī)源要素,增強國內國際兩個市場兩種資(zī)源聯動效應,提升貿易(yì)投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製(zhì)度型開放(fàng)。推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機製,發(fā)展數字貿易,加快建設貿易強國。合理縮減(jiǎn)外資(zī)準入負麵清單(dān),依法保護外商投資權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共(gòng)建“一帶一路”高質量發展。優化(huà)區域開(kāi)放布局,鞏固東部沿海地區開放先導地位,提高中西(xī)部和東北地區(qū)開放水(shuǐ)平。加快建設西部陸海新通道(dào)。加快(kuài)建設海南自由(yóu)貿易港,實施自由貿(mào)易試驗(yàn)區提(tí)升(shēng)戰略,擴大麵向全球的高標準自由貿(mào)易區網絡。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業分工和合作,維(wéi)護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

  五、實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支(zhī)撐

  教育、科技、人才是全麵建設社會主義現代化國家(jiā)的基礎性、戰略性支撐。必須堅持(chí)科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強(qiáng)國戰略、創新驅動發展(zhǎn)戰略,開辟發展新領域(yù)新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。

  我們要堅持教育(yù)優先發展、科技自立自(zì)強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科(kē)技強國、人才強國,堅持為黨育(yù)人、為國育才,全麵提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,聚(jù)天下英才而用之(zhī)。

  (一)辦好(hǎo)人民滿意的教育。教育是(shì)國之大計、黨之大計。培養什麽人(rén)、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針,落實立德(dé)樹人根本任務,培養德智體美勞全麵(miàn)發展的社會主義(yì)建(jiàn)設者和接班人。堅持以人民為中(zhōng)心發展教育,加快(kuài)建設高質量教育體係,發展素質教育,促進教育公平。加快義務教育優(yōu)質均衡發展和城鄉一體化,優化區域教育(yù)資源配(pèi)置,強化學前教育(yù)、特殊教育普惠發展,堅持高中階(jiē)段(duàn)學校多樣化發展,完善覆蓋全學段學(xué)生資助體係。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯(huì),優化職業教育類型定位。加強(qiáng)基(jī)礎學科、新興學(xué)科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流(liú)的大學和優勢學科。引導規範民辦教育發展。加(jiā)大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜(zōng)合改革,加強教材建設和管(guǎn)理,完善學校管理和教育評價體係,健全學校家庭社會育(yù)人機製。加強師德師風建設,培養高素質(zhì)教師隊伍(wǔ),弘揚尊師重教社會風尚(shàng)。推進教育數字化,建設全民(mín)終身學習的學習型社會、學習型大國(guó)。

  (二)完(wán)善科技創新體係。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地(dì)位。完善黨中央對科技工作統一(yī)領導(dǎo)的體製,健(jiàn)全新型舉(jǔ)國體製,強化國家戰略科技(jì)力量,優化配置(zhì)創(chuàng)新資(zī)源,優化國家科研機構、高水平(píng)研(yán)究型大學、科技領軍(jun1)企業定位和布局,形成國家(jiā)實(shí)驗室體係,統籌推進國際科技(jì)創新中心、區域科技創新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰(zhàn)略谘詢,提升國家創新(xīn)體係整體效(xiào)能。深化科(kē)技體(tǐ)製改革(gé),深化科技評價改革,加大(dà)多元化科技投入,加強知識產權(quán)法治保障,形成支持全麵創新的基礎製度。培育創新文化(huà),弘揚科學(xué)家精神,涵(hán)養優良(liáng)學風,營造(zào)創新氛圍。擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環境建設,形成(chéng)具有全球競爭力的開放創新生態。

  (三)加(jiā)快實施創新驅(qū)動發展戰略。堅持麵向世(shì)界科技前沿、麵(miàn)向經(jīng)濟主戰場、麵向國(guó)家重大需求、麵向人民生命健康,加快實現高水(shuǐ)平科技自立自強。以國家戰略(luè)需求為導向(xiàng),集(jí)聚力量進行原創(chuàng)性引(yǐn)領性科技攻(gōng)關,堅決打贏關鍵核心技術(shù)攻堅戰。加快實施一批具有(yǒu)戰略性全局性前瞻(zhān)性的國家重大(dà)科技項目,增強自主創新(xīn)能力。加強基礎研究,突出原創,鼓勵自由探索。提升科技投入效能,深化財政科技經費分配使用(yòng)機製改革,激(jī)發創新活力。加(jiā)強企業主導(dǎo)的(de)產學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產業化水平。強(qiáng)化企業科技創(chuàng)新主體地(dì)位,發揮科技型骨(gǔ)幹企業引領支撐作(zuò)用,營造有利於科技型中小微(wēi)企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈(liàn)資金鏈人才鏈深度融合。

  (四)深入實施人才強國(guó)戰略(luè)。培養造就大批德才(cái)兼備的高素質人才,是國家(jiā)和民族長遠(yuǎn)發展大計。功以才成,業(yè)由才(cái)廣。堅(jiān)持黨管人(rén)才(cái)原則(zé),堅持尊(zūn)重勞動、尊(zūn)重知識、尊重(chóng)人才、尊重創造(zào),實施更加積極、更加開放、更加有效的(de)人才政(zhèng)策,引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才(cái)戰略布局,堅持各方麵(miàn)人才(cái)一起抓(zhuā),建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優良的人才隊(duì)伍。加快建設世界重要人才(cái)中心和創新高地,促進人才區域(yù)合理布局和協調發(fā)展,著力形成人才國際競爭(zhēng)的比(bǐ)較優勢(shì)。加(jiā)快建設國家戰略人才力量,努(nǔ)力培(péi)養造就(jiù)更多大師、戰略科學家(jiā)、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能(néng)人才。加強人(rén)才國際交流,用好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革(gé),真心愛才、悉心育才、傾心引(yǐn)才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把(bǎ)各(gè)方麵優秀人才集聚到黨和人民(mín)事業中來。

  六、發展全過(guò)程人(rén)民民主,保障人民當(dāng)家作主

  我國是工人階級(jí)領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國(guó)家一切權力屬(shǔ)於人民。人(rén)民民(mín)主是社會主義的(de)生命,是全麵建設社會主(zhǔ)義現代化國家的應有之義(yì)。全過程(chéng)人民民主(zhǔ)是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政(zhèng)治發展(zhǎn)道(dào)路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持(chí)人民主(zhǔ)體地位(wèi),充分體現(xiàn)人民意誌、保障人民權益、激發人民創(chuàng)造活力。

  我們要健全人民當家作主製度體係,擴大人民有序政治參(cān)與,保證人(rén)民依法實行民主選舉(jǔ)、民主協(xié)商(shāng)、民主決策、民主管理、民(mín)主監(jiān)督(dū),發揮人民群眾積極性、主(zhǔ)動性、創造性,鞏固和發(fā)展(zhǎn)生動活潑、安定團結的政治局麵。

  (一)加強(qiáng)人民(mín)當家作主製(zhì)度保障。堅持和完善我國根本政(zhèng)治(zhì)製度、基本政治製度、重要政(zhèng)治(zhì)製度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民(mín)依(yī)法通過各種途徑和形式管理國(guó)家(jiā)事務,管理經(jīng)濟和文化事業,管理社會事務。支持和保證(zhèng)人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,保證各級人大都由民主(zhǔ)選舉產生、對人(rén)民負責、受人民監督。支持和保證人大(dà)及其常委會依法行(háng)使立法權、監督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機(jī)關、檢察機關(guān)監督製度,維護國家法治統一、尊嚴(yán)、權威。加(jiā)強人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群(qún)眾的聯係。健全吸納民意、匯集民智工作機製,建(jiàn)設好基層(céng)立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組(zǔ)織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作(zuò)用。堅持(chí)走中國人權發(fā)展道路,積極參(cān)與全球人(rén)權治理(lǐ),推動人權事業全麵發展。

  (二)全麵發展協商民主。協商民主是實踐全過(guò)程人(rén)民民主的重要形式。完善(shàn)協商(shāng)民主體係,統籌(chóu)推進政黨協商、人(rén)大協商、政府協商、政協協商、人民(mín)團體協(xié)商(shāng)、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,健全各種製度化協商平(píng)台,推進協商民主廣泛多層製度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治(zhì)協商(shāng)製度,堅持黨的領導(dǎo)、統一戰線(xiàn)、協商民主有機結(jié)合,堅持發(fā)揚民主和增進團結相(xiàng)互貫通、建言資(zī)政和凝聚共(gòng)識雙向發力(lì),發揮人民政協作為專門協商(shāng)機構作用,加強製度化、規範化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協民主監督和委員聯係界別群眾製度機製(zhì)。

  (三)積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的(de)重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機製,加強基(jī)層組織建設(shè),完善基層(céng)直接(jiē)民主製度體係和工作體係(xì),增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督(dū)的實效。完善辦事公開製度,拓(tuò)寬基層各類群體有序參與基層治理(lǐ)渠道,保障人民依法管理基層公共事(shì)務和公益事業。全心全意依靠工人階級,健(jiàn)全以職工代(dài)表大會為基本形式(shì)的企事業單位民主管理製(zhì)度,維(wéi)護職工合(hé)法權益。

  (四)鞏固和發展最廣泛(fàn)的(de)愛國統(tǒng)一戰線。人心是最大的政治,統一戰線是凝聚人心、匯聚(jù)力量的強大法寶。完(wán)善大統戰工作格局,堅持大團結大聯(lián)合,動員全體(tǐ)中(zhōng)華兒女圍(wéi)繞(rào)實現中華民族偉大複興中國夢一起來想、一起來幹(gàn)。發揮我國社會主義新型政黨製度優勢,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,加(jiā)強同民主黨派和(hé)無黨派人士(shì)的團結合作,支持民主黨派加強(qiáng)自身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的(de)正(zhèng)確道路,堅持和完善民(mín)族區域自治製度,加(jiā)強和改(gǎi)進黨(dǎng)的民族工作,全麵推進民族團結(jié)進步(bù)事業。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與(yǔ)社會主(zhǔ)義(yì)社會相適應。加強黨外知(zhī)識(shí)分子思想政治工作,做好新的社會階層人士工作,強化(huà)共同奮鬥的政治引領。全麵構建親清政商關係,促進非公有製經濟健康發展和非公(gōng)有製經濟人士健康成長(zhǎng)。加強和改進僑務工作,形成共同致(zhì)力民族(zú)複興的強大力量。

  七、堅持全麵依法治國,推進法治中國(guó)建設

  全麵依法治(zhì)國是國家治理的一場深刻革命,關係黨執政興國(guó),關係人(rén)民幸福安康,關係黨和國(guó)家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌(guǐ)道上全麵建設社會主義現代化國家。

  我們要堅持走中(zhōng)國特色社會主義法治(zhì)道路,建設中國(guó)特(tè)色社會主義(yì)法治體係、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同(tóng)推進,堅持法治國家、法治政府、法(fǎ)治社會(huì)一體建(jiàn)設,全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全麵推進國家各方麵工作法(fǎ)治化。

  (一(yī))完善以(yǐ)憲法為核心的中國特色社會主義法律體係。堅持依法治國首(shǒu)先要堅(jiān)持依(yī)憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政,堅持憲法確定的中國共產黨領導地位(wèi)不動搖,堅持憲法(fǎ)確定的人(rén)民民主專政的國(guó)體和人民代表大會製度的政體不動搖。加強憲法實施和監督,健全保證憲法全麵實施的(de)製度體係,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲(xiàn)法(fǎ)權威。加強重點領域、新興領域、涉外領域(yù)立法,統籌推進國內(nèi)法(fǎ)治和涉外法治,以良法促進發展、保障善治。推進(jìn)科學立法、民主(zhǔ)立法(fǎ)、依(yī)法立法,統籌立改廢釋纂,增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加(jiā)強備案審查製度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,全麵落實(shí)重大決策(cè)程序製度。

  (二)紮實推進依法(fǎ)行政。法治政府(fǔ)建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能,優化政府職責體係和組織結構,推進機構、職能、權限、程序、責任(rèn)法定化,提高行政(zhèng)效率和公信力。深化事業單位改(gǎi)革。深化行政(zhèng)執法體(tǐ)製改革,全麵推進嚴格(gé)規範公正文明執法,加大關係群眾切身利益的重點領域執法力(lì)度(dù),完善行政執法程序,健全(quán)行政裁(cái)量基準。強化行政執法監督機製和能(néng)力建設,嚴格落實行政執(zhí)法責任(rèn)製和責任追究製度(dù)。完善基層綜合執法體製(zhì)機製。

  (三)嚴格公正司法。公正司(sī)法是維護社會公平正義的最後一道防線。深化司法(fǎ)體製綜合配(pèi)套改革,全麵準確落實司法責任製,加快建設公正高效權威的社會主義司法製度,努力讓人民(mín)群眾在每一個司法案件中(zhōng)感受到(dào)公平正義。規範司法權力(lì)運行,健全公(gōng)安機關、檢察機關、審判機關(guān)、司(sī)法行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體(tǐ)製機製。強化對司法活動的製約監督,促進司法公正。加強檢(jiǎn)察機(jī)關法律監督工作。完善公益訴訟製度。

  (四)加快建設法治社會。法治社會(huì)是構築(zhù)法治國家的基礎。弘揚社會主義法(fǎ)治精(jīng)神,傳承中(zhōng)華優秀傳統法律文化(huà),引導全體人民做(zuò)社(shè)會主義法治(zhì)的忠(zhōng)實崇(chóng)尚者、自覺遵(zūn)守(shǒu)者、堅定捍衛者。建設覆(fù)蓋城鄉的現代公共法律服務體係(xì),深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全(quán)民(mín)法治觀(guān)念。推進(jìn)多層次多領域依法治理,提升社會治理法治化水(shuǐ)平(píng)。發(fā)揮領導幹部示範帶頭作用,努力使尊法學法守法用法在全(quán)社會蔚然成風。

  八、推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌

  全麵建設社會(huì)主義現代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,增(zēng)強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國,發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的,民族的科學的(de)大眾的社會主義文化,激(jī)發(fā)全民族文化創新創造活(huó)力,增強實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的精神力量(liàng)。

  我(wǒ)們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度,堅持為人民(mín)服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創造性轉化、創新性發展,以社(shè)會主義核心(xīn)價值觀為(wéi)引領,發展社會(huì)主義先進(jìn)文(wén)化,弘揚革命文化,傳(chuán)承中華優秀傳統文化,滿足人民日益增長(zhǎng)的精(jīng)神文化需求,鞏固全(quán)黨全國各族人民團結(jié)奮鬥的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

  (一)建設具有強大凝聚力和引領力(lì)的社會主義意(yì)識形態(tài)。意識形態工(gōng)作是為國家(jiā)立心、為民族立魂的(de)工作。牢牢掌握黨對意識形(xíng)態工作(zuò)領導權,全麵落實意(yì)識形態工作責任製,鞏固壯大奮進新時代的(de)主流思想輿論。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民(mín)、指導實踐工作體係。深入實施馬克思主(zhǔ)義理論研究和建設工程,加快構建中國特色哲學社會科學學科(kē)體係、學術體係(xì)、話語體係,培育壯大哲學社會科學人才隊伍。加強全媒體傳播(bō)體係建設,塑造主流輿論新(xīn)格(gé)局。健全網(wǎng)絡綜合治理體係,推(tuī)動形成良好網絡生態。

  (二)廣泛踐行社會主義核(hé)心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯(huì)聚(jù)民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源(yuán)頭的中國共產黨人精神譜係,用好紅色資源,深入開展社(shè)會主義核心價值觀宣(xuān)傳教(jiāo)育,深化愛(ài)國主義、集體主義、社會主義教育,著力培養擔當民(mín)族複興大任的時代新人。推動理想信念教育常態化(huà)製度化,持(chí)續(xù)抓好黨史(shǐ)、新中國史、改(gǎi)革(gé)開放史、社會主義發展史宣傳教(jiāo)育,引導人民知史愛黨、知史愛國,不斷堅定中國特(tè)色社會(huì)主義共同理想。用社會主(zhǔ)義核心價值(zhí)觀鑄魂育(yù)人,完善(shàn)思想政治工作(zuò)體係,推進大中小學(xué)思想政治教(jiāo)育一體化建設。堅持依法治國和以德治國(guó)相結合,把(bǎ)社會主義(yì)核(hé)心價值觀融(róng)入法治建設、融入社會發展(zhǎn)、融入日常生活。

  (三)提高全社會文明程(chéng)度(dù)。實(shí)施(shī)公民道(dào)德建設工程,弘揚中華傳(chuán)統美德,加強家庭家教家風建設,加強和改進未(wèi)成(chéng)年人思想(xiǎng)道德建(jiàn)設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明(míng)素養。統(tǒng)籌推動文(wén)明培育、文明實踐、文(wén)明創建,推進城鄉精(jīng)神文明建設融合發展,在全社會弘揚勞動精神、奮(fèn)鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神,培育(yù)時代新(xīn)風新貌。加強國家科(kē)普能力建(jiàn)設,深化全民閱讀活動。完善(shàn)誌(zhì)願服務製度和工作體係。弘揚誠信文化,健全誠信建(jiàn)設長效(xiào)機製。發揮黨和國家功勳榮譽表彰的精(jīng)神引領、典型示範作用,推動全社會見賢思齊(qí)、崇尚英雄、爭做先(xiān)鋒。

  (四)繁榮(róng)發展文化事業和文化產業(yè)。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,推出更多增強人民精神力量的優秀作品,培育造就(jiù)大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才(cái)隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,深化文(wén)化體製改革,完善文化經濟政策。實施國家文化數字化戰略,健全現代公共文化服務體係(xì),創(chuàng)新實施文(wén)化惠民工程(chéng)。健全現代文化產業體係和市場體係,實施重大文化產業項目帶動戰略。加大文物和文化遺產保護力度,加強城鄉建設中(zhōng)曆史(shǐ)文化保護傳承,建好用好(hǎo)國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅遊深(shēn)度融合發展。廣泛開展(zhǎn)全民健身活動,加強青少年體育工作(zuò),促進群(qún)眾體育和競技體(tǐ)育全麵(miàn)發展,加(jiā)快建設體育強國。

  (五)增(zēng)強中華文明傳(chuán)播力影響力。堅守中華文化(huà)立場(chǎng),提煉展示中華文明的(de)精神標識和文化精髓,加快構建中國話語和中國敘事體係,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信(xìn)、可愛、可敬(jìng)的中國形象。加強國際(jì)傳播能力建設,全麵提升國際傳播效能,形(xíng)成(chéng)同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。深化文明交流互鑒,推動中華文化更好走向世界。

  九、增進民生福祉,提高人(rén)民生活品質

  江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山、守江山,守(shǒu)的是(shì)人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨(dǎng)為公、執政為民的本質要求。必須(xū)堅持在(zài)發(fā)展中保(bǎo)障和改善(shàn)民(mín)生,鼓勵共同奮鬥創造美好(hǎo)生活,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。

  我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本(běn)利益,緊(jǐn)緊抓住人民最關心最直(zhí)接最現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁(chóu)盼問題,健全基本公共(gòng)服務體係,提高(gāo)公共服務水平,增強均衡性和可及性,紮實推進共同富裕。

  (一)完善分配製度。分配製度(dù)是促(cù)進共同(tóng)富裕的基礎(chǔ)性製度。堅持按勞分配為(wéi)主體、多(duō)種分配方式並存,構建初次分配、再(zài)分配、第三次分配協調配套的製度體係。努力提高居民(mín)收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分(fèn)配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞(láo)致(zhì)富(fù),促進機會公平,增加(jiā)低收(shōu)入者收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配(pèi)政策(cè)製度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民財產性收(shōu)入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度(dù)。完善個人所得稅製度,規範收入分配秩序,規範財富積(jī)累機製,保護合法收入,調節過高收(shōu)入,取締非法收入。引導(dǎo)、支持有意願有能力的(de)企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。

  (二)實施就業優先戰略。就業是最基(jī)本的民生。強化就業優先政策,健全就業促進機製,促進高質量充分就業。健全就業公共服務體係,完善重點群體就業支持體(tǐ)係,加強困難群體就業兜(dōu)底幫扶。統籌城鄉就業政策體係,破除妨礙勞動力、人才流動的體製和政策弊端,消除(chú)影響平等就業的不合理(lǐ)限製和就業歧視,使人人(rén)都(dōu)有通過勤奮勞動實現自身發展的(de)機會。健全終身職業技能培訓製度,推動解決結構(gòu)性就業矛盾(dùn)。完善促進創業帶動就業(yè)的保障製度,支持和規範發展新就業形態。健全勞動法律(lǜ)法規,完善勞動關(guān)係協商協調機製,完善勞動者權益保(bǎo)障製度,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保(bǎo)障。

  (三)健全社會保障體係。社會(huì)保障體係是人(rén)民生活的安(ān)全網和社會運行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保(bǎo)障體係。完(wán)善基本養老保險全國統籌製度,發展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體係。實施漸進式(shì)延遲法定退休年齡。擴大社會(huì)保險覆(fù)蓋麵,健全基本養老、基本醫療保(bǎo)險籌資和待遇調(diào)整機(jī)製,推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。促進多層次醫療保障有(yǒu)序銜接,完善大病保險和醫療救助製度,落實異地就醫結(jié)算,建立長期護理保(bǎo)險製度,積極(jí)發展商業(yè)醫療(liáo)保險。加快完善全國統一的社會保險公共服務(wù)平台。健全社保基金保(bǎo)值增值和安全監管體係。健全分層分類的社會(huì)救助體係。堅持男女平等(děng)基本國策,保障婦(fù)女兒(ér)童合(hé)法權益。完善殘疾人(rén)社會保障製度和關愛服務體係,促進殘疾(jí)人事業全麵發展。堅持房(fáng)子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多(duō)主體供給、多渠道(dào)保障、租購並舉的住房製度。

  (四)推進健(jiàn)康中國建設。人民健康(kāng)是(shì)民族昌盛和國家強盛的重要標誌(zhì)。把保障人民健康(kāng)放在優先發展的戰略位置,完善人民健(jiàn)康促進政策。優化人口發展戰略,建(jiàn)立生育支持政策體係,降低生育、養育(yù)、教育成本。實施積極應對人口(kǒu)老齡化國家戰略,發展養老事業(yè)和養老(lǎo)產業,優化孤寡老人服務,推動實現全體老年人享有基本養老服務。深(shēn)化醫藥(yào)衛生體製改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治(zhì)理。促進優(yōu)質醫療資源(yuán)擴容和區域(yù)均衡(héng)布局,堅持預(yù)防為主,加(jiā)強重大(dà)慢性病健康管理,提高基(jī)層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫院(yuàn)改革,規範民營醫(yī)院發(fā)展(zhǎn)。發展(zhǎn)壯大醫(yī)療衛生隊伍,把工作重點放在農村和社區。重視(shì)心理健康和(hé)精神衛生。促進中(zhōng)醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融合機製,健全公共(gòng)衛生體係,提高重大疫情早(zǎo)發現能力,加強重大疫情(qíng)防控救治體係和應急能力建設,有效遏製重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行(háng)動和愛國衛生運(yùn)動,倡導文明健康生活方式。

  十(shí)、推動綠(lǜ)色發展,促進(jìn)人與自然(rán)和諧共生

  大自然是人類賴以生存(cún)發展的(de)基本條件。尊重自然、順應自然、保護自(zì)然,是全麵建設社會(huì)主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與(yǔ)自(zì)然和諧共生的高度謀劃(huá)發展。

  我們要推進美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化(huà)保護和係統治理,統籌(chóu)產業結構(gòu)調整、汙染治理、生態保護、應(yīng)對氣候變化,協同推進降碳、減汙(wū)、擴綠、增長,推進生態優先、節約集(jí)約、綠色(sè)低(dī)碳發展。

  (一(yī))加快發展方式綠色轉型。推動(dòng)經濟社會發展綠色化、低碳化(huà)是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源(yuán)結構、交通運輸結構等調整優化。實(shí)施全麵節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體係(xì)。完善支持綠色發展的財稅、金融、投(tóu)資、價格政策和標準體係,發展綠色低碳產業,健(jiàn)全資源環境要素(sù)市場化配置(zhì)體(tǐ)係,加快節能降碳先進技術研發和推廣應(yīng)用,倡導綠色(sè)消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

  (二)深入推進環境汙染防治。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,持續(xù)深入打好藍天(tiān)、碧水、淨土(tǔ)保衛(wèi)戰。加強汙染物(wù)協同控製,基本(běn)消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境(jìng)、水生態治理,推動重要江河湖庫生態保護治理,基本(běn)消除城市黑臭水體。加強土壤汙染源頭防控,開展新汙染(rǎn)物治理。提升環境基礎(chǔ)設施(shī)建設水平,推進城(chéng)鄉人居環境整治。全麵實行排汙許可製,健全現代環境(jìng)治理體(tǐ)係。嚴密(mì)防控(kòng)環境風險。深入推進(jìn)中央生態環境保護督察(chá)。

  (三)提升生態係(xì)統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護(hù)紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態係統保護和修(xiū)複重大工(gōng)程。推進以國家公園為主體的自然保護地(dì)體係建設。實施生物多樣性保(bǎo)護重大工程。科學開展大規模國(guó)土綠化行動。深化集體林權製度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休(xiū)養生息,實施好(hǎo)長江十年禁漁,健全(quán)耕地休耕輪作製度。建立生態產品價值(zhí)實現機(jī)製,完善生態保護(hù)補償製度。加強生物安全管(guǎn)理,防治外來物種侵害。

  (四)積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而(ér)深刻的經濟社會係統性變革。立(lì)足我國能(néng)源資源(yuán)稟賦,堅持先立後破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消(xiāo)耗總量和強度調控,重點控製化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”製度(dù)。推動能源清潔低碳高效利用,推進工業、建築(zhù)、交通等領域清潔低碳轉型。深入推進能源革(gé)命,加強煤炭清(qīng)潔高效利用,加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度,加快規劃建設新型能源體係,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電,加(jiā)強能源產供(gòng)儲銷體係建設,確保能源(yuán)安全。完善碳排放統計核算製度,健全碳排放權市場交易製度。提升生(shēng)態係統碳匯能力。積(jī)極參與應對氣候變(biàn)化全球(qiú)治理。

  十一、推(tuī)進國家安全體係和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定

  國家安全是民族(zú)複興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定(dìng)不(bú)移貫徹總體國家安(ān)全觀,把維護國(guó)家安(ān)全貫穿黨和國家工作各方(fāng)麵全過程,確(què)保國家安全和社會穩定。

  我們要堅持(chí)以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎、以軍事科技文化社(shè)會安全為(wéi)保障、以促(cù)進國際安全為依托,統籌外(wài)部安(ān)全和內部安全、國土安全(quán)和國民安全、傳統安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統籌維護和塑造國家安全,夯實(shí)國家安全和社會穩定基層基礎,完善參與全球安全治理機製(zhì),建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發展格局。

  (一)健全國家安全體係。堅持黨中央對國家安全工作的集(jí)中統一領導,完善高效權威的國家安全領導體製。強化國家安全(quán)工作協調機製(zhì),完善國家安全法治體係、戰略體係、政策體係、風險監測預警(jǐng)體係、國家應急管理體係,完善重點領域(yù)安全保障體係和(hé)重要專項協調(diào)指揮體係,強化經濟、重大基礎(chǔ)設施、金融(róng)、網絡、數據、生物(wù)、資源、核、太空、海洋等安全保障體係建設。健全反製裁、反幹涉、反“長臂管轄”機製。完(wán)善國家安全力量布局(jú),構建全域聯(lián)動、立體高效的國(guó)家安全防護體係。

  (二)增強維護國家(jiā)安全能力。堅定維護國家政權安全、製度安全(quán)、意識形態安全,加強(qiáng)重點領域安(ān)全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈(liàn)供應鏈安全,加強海外(wài)安全保障能力建設(shè),維(wéi)護我國公(gōng)民、法人在海外合法權益,維護海洋權益,堅定捍衛(wèi)國(guó)家主權、安全、發展利益。提高(gāo)防範化解重大風險(xiǎn)能力(lì),嚴密防(fáng)範係統性安全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛(diān)覆、分裂活動。全麵加強國家安全教育,提(tí)高(gāo)各級領導幹部統(tǒng)籌發展和安全能力,增強全民國家安全(quán)意識和素養,築牢國家安全人民防線。

  (三)提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主,建立大安全(quán)大應急框架,完善公(gōng)共安全體係,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉型。推進安全生產風險專項整治,加(jiā)強重(chóng)點行(háng)業、重點領域安(ān)全監(jiān)管。提高防災減災救災和重(chóng)大突(tū)發公共事件處置保障(zhàng)能力,加強國家區域應急力(lì)量建設。強化食品藥品安全監管,健全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息保護。

  (四)完(wán)善社會治理體係。健全共建共治(zhì)共享的社會(huì)治理製度,提升社會治理效(xiào)能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部(bù)矛盾機製,加強和改進人民信訪工作(zuò),暢(chàng)通(tōng)和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通(tōng)道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層(céng)治理平台,健全城鄉社區治理(lǐ)體係,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化,提高市域社會治理能力。強化社會治(zhì)安整體(tǐ)防控,推(tuī)進掃黑除惡常態化,依法嚴懲(chéng)群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量,營造見義勇為社(shè)會氛圍,建設人人(rén)有責、人(rén)人盡責、人人享有的社會治理共同體。

  十二、實現建軍一百年奮鬥目標,開創國防和軍隊現代化新局麵

  如期實現建軍一百年奮鬥目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全麵建設社會主義現代化國家的戰略要求。必(bì)須貫徹新時(shí)代黨的強軍思想(xiǎng),貫徹新時(shí)代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的(de)絕對領導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊鬥爭(zhēng)、邊備戰、邊建設,堅持(chí)機械化信息化智能化融合發展,加快軍事理論現代化(huà)、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,提高捍衛國家主權、安全(quán)、發展利益戰略能力,有效履行新時代人(rén)民軍(jun1)隊使命任務。

  全麵加強人民軍隊黨的建設,確保(bǎo)槍杆子永遠聽(tīng)黨指揮。健全貫徹軍委主席(xí)負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝,開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學習教育,繁榮發展強軍文化(huà),強化戰鬥精神培(péi)育。建強人民軍(jun1)隊黨的組織體係,推進(jìn)政治(zhì)整訓常(cháng)態化製度化,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。

  全麵加強練(liàn)兵(bīng)備戰,提高人(rén)民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰爭特點規律(lǜ),創新軍(jun1)事戰略指導,發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威(wēi)懾力量體係,增加新域新質作戰力量比重,加快(kuài)無人智能作(zuò)戰力量發展,統籌(chóu)網絡信(xìn)息體係建設運用。優化聯合作戰(zhàn)指揮體係,推進偵察預警、聯合打擊、戰場支(zhī)撐、綜合保障體係和(hé)能力建設(shè)。深入推進實戰化軍事訓練(liàn),深化聯合訓練、對抗訓練、科技(jì)練兵。加強軍事力量常(cháng)態化多樣化運用,堅定靈活開展軍事鬥爭,塑造安全態勢,遏控危機衝(chōng)突,打贏局部戰爭。

  全麵加強軍事治理,鞏固(gù)拓展國防和軍隊改革(gé)成(chéng)果,完善軍事力量結構(gòu)編成,體(tǐ)係優化軍事政策製度。加強(qiáng)國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌,加快建設(shè)現代化後勤,實施國防科技和武器裝備重大(dà)工程,加速科技向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養體係,創新軍事人力資源管理(lǐ)。加強依法治軍機製建設和戰略規劃,完善中國特色(sè)軍事法治(zhì)體係。改進戰略管理(lǐ),提高軍事係統運行(háng)效能和國防資源使(shǐ)用效益。

  鞏固提高(gāo)一體(tǐ)化(huà)國家戰略(luè)體係和能力。加強軍地戰略規劃(huá)統籌、政策製度銜(xián)接、資源要素共享。優化國防科(kē)技工業(yè)體係和布局,加(jiā)強國防科技工業能力建設。深化全民國防教育。加強國防動員和後備力量建設(shè),推進現代邊海空(kōng)防建設(shè)。加(jiā)強軍人軍屬榮譽激勵和(hé)權益保障(zhàng),做好退役軍人服務保(bǎo)障工作。鞏固發展軍政軍民團結。

  人民軍隊(duì)始(shǐ)終是黨和人民完全可(kě)以信賴的英(yīng)雄軍隊(duì),有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整,有信心、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略(luè)支撐,有(yǒu)信心、有能力為世界和平與(yǔ)發展作出更大貢獻!

  十三、堅持和完善“一國兩製”,推進祖國統一

  “一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸後(hòu)保持長期繁榮穩定(dìng)的最(zuì)佳製度安排,必須長期堅(jiān)持。

  全(quán)麵準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法(fǎ)治(zhì)港(gǎng)治澳,維護憲(xiàn)法和基本(běn)法確定的特別行政區憲製(zhì)秩(zhì)序。堅(jiān)持和完善“一國兩製”製度體係,落(luò)實(shí)中央全麵管治權,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製。堅持中央全麵管治權(quán)和保障特別行政區高度自治權相統(tǒng)一,堅持行政主導,支(zhī)持行政長官和特別行政區政府依法施政,提升全麵治理能力和管治水平,完(wán)善特別行(háng)政區司法製度和法律體係,保持香港、澳門資本主義製度和生活方(fāng)式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩定(dìng)。

  支持香港、澳門發(fā)展經濟、改善民生、破(pò)解經濟社(shè)會發展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優勢和特點,鞏固提升香港、澳門(mén)在國(guó)際金融、貿易、航運航空、創新科技、文(wén)化旅遊等領域的地位(wèi),深(shēn)化(huà)香港、澳門同各國各地區更加(jiā)開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣(wān)區建(jiàn)設,支持香港、澳門更好(hǎo)融入國(guó)家發展大(dà)局,為實現中華民族偉大複興更好(hǎo)發揮作用。

  發展壯大愛(ài)國愛港愛澳(ào)力量,增強港澳同胞的愛國(guó)精神,形成更廣泛的國內外支持“一(yī)國兩製”的(de)統一戰(zhàn)線。堅決打擊反中亂(luàn)港亂澳勢力,堅決防範和(hé)遏製外(wài)部勢力幹預港澳事務。

  解決台灣問題、實現祖國完全統一,是黨矢(shǐ)誌(zhì)不渝的曆史任務,是全體中華兒女的共同願望,是實現中華民族偉大複興的(de)必然要求。堅持貫徹新(xīn)時代黨(dǎng)解決台灣(wān)問題的(de)總體方略,牢(láo)牢把握兩岸關係主導(dǎo)權和主動權,堅定(dìng)不移推進祖國統一大業。

  “和平統一、一國(guó)兩製”方針是實現兩岸(àn)統一(yī)的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中(zhōng)國原則和“九二(èr)共識”,在此基(jī)礎上(shàng),推(tuī)進同台灣(wān)各黨派、各界別、各階層人士就(jiù)兩岸關係和國家統一(yī)開展廣泛深入協商,共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程(chéng)。我們堅持團結廣大台灣同胞,堅定支持島(dǎo)內愛國統一(yī)力量,共同把握曆史大(dà)勢,堅守民族大義(yì),堅定反(fǎn)“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾!

  兩岸(àn)同胞血脈相連,是(shì)血濃於水的一家人。我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞(bāo),繼續致力於促進兩岸經濟文(wén)化交流合作,深化兩岸各領域融合發展,完善增進台灣(wān)同胞福祉的製度和政策,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契(qì)合。

  台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中(zhōng)國人自己的事,要由中國人來決定。我(wǒ)們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放(fàng)棄使用武力(lì),保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力幹涉(shè)和極(jí)少數“台獨”分裂分子及(jí)其分裂(liè)活動(dòng),絕非針對廣大台灣同胞。國家統一、民族複興(xìng)的曆史車輪滾滾(gǔn)向前(qián),祖國完全統一一定要實現,也一(yī)定能夠實現!

  十四、促進世界和平與發展,推動構(gòu)建(jiàn)人類命運共同體

  當前,世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的(de)方式展開(kāi)。一(yī)方麵,和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋,人(rén)心所向、大勢所趨決定了人類(lèi)前途終歸(guī)光明。另一(yī)方麵,恃強淩弱(ruò)、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重(chóng),和平赤字、發展赤字、安全赤(chì)字、治理赤字加重,人類(lèi)社會麵臨前所未有(yǒu)的挑戰。世界又一次站在曆史的十字路口,何去(qù)何從取決於各國人(rén)民的抉擇。

  中國始終堅持維護世界和平、促進(jìn)共同發展的外交政策宗(zōng)旨,致力於推動構建人類命運共同體。

  中(zhōng)國堅定奉行獨立(lì)自主的和平外交政策(cè),始終根據事情本身的是非曲(qǔ)直(zhí)決定自己的立場和政策,維護國際關係基本準則,維護國際公平正義(yì)。中國尊重各國主權(quán)和領土完整,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選(xuǎn)擇的發展道路和社會製度,堅決反對一切形式的(de)霸權主義和強權政治,反對冷戰思維,反對幹涉別國內政,反對搞雙重標準。中國奉行(háng)防禦性的(de)國防政策,中國的發展是世界和平力量的增長,無論發展到什麽程度,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。

  中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作(zuò),推動構建新型國(guó)際關係,深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關(guān)係,致力於擴大(dà)同各國利益的匯合點。促進大國協調和良性互動,推動構建和(hé)平共處、總體穩定、均(jun1)衡發展的(de)大國關係格局。堅持親誠惠容和(hé)與鄰為善(shàn)、以鄰為伴周邊外交方針,深化同(tóng)周邊國家友好互信和利益融合。秉(bǐng)持真實親誠理念和正確義(yì)利觀加強同發展(zhǎn)中國家團結合作,維護發展中國(guó)家共同利益。中國共產黨願在獨立自(zì)主、完全平等、互相尊重(chóng)、互不幹涉內部事務原則基礎上加強同(tóng)各國政黨和政(zhèng)治組(zǔ)織交流合作,積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方麵(miàn)對外交往。

  中國(guó)堅持對(duì)外開放(fàng)的(de)基本國策,堅定奉行互利共贏的(de)開放戰略(luè),不斷以中國新發展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。中(zhōng)國堅持(chí)經(jīng)濟全球化正確方向,推(tuī)動貿易和投資自由化便利化,推進雙邊、區域和多(duō)邊合作(zuò),促(cù)進國際宏觀經濟政策協調,共同營造有利於發展的國際環境,共同培育全球發展(zhǎn)新動能,反對保護主義,反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊(biān)製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展合作的(de)資源投入,致力於縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。

  中國積(jī)極參與全球治理體係改革和建設,踐(jiàn)行共商共建共享的全球(qiú)治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關係民主化,推(tuī)動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國為核心的國際體係(xì)、以國際法為基礎的國際秩序、以(yǐ)聯合國(guó)憲章(zhāng)宗旨和原則(zé)為基礎的國際關係基本準則,反對(duì)一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家(jiā)的陣營化和排他性(xìng)小圈子。推動世界貿易組織、亞(yà)太經合(hé)組織等多(duō)邊機(jī)製更好發揮作用,擴(kuò)大金磚國家、上海合作(zuò)組織等合作機製影響力,增強新興(xìng)市場國家和發展中國家在全球事務中(zhōng)的代表性和發言權。中國堅持積極參與全球安全規則製定,加強國際安全合作,積極參(cān)與聯合國維和行動,為維護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。

  構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人(rén)民前途所在。萬物並育而不相害,道並行而不相悖。隻有各國行天下(xià)之大道,和(hé)睦相(xiàng)處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出了全球發展倡(chàng)議、全(quán)球安全倡議(yì),願同國(guó)際社會一道努力落實。中國堅持對話協商,推(tuī)動建設一個持久和平的世界;堅持共建共(gòng)享,推動建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推(tuī)動建設一個共同繁榮的世界;堅持(chí)交(jiāo)流互(hù)鑒,推動建設一個開放包容的世界(jiè);堅持綠色低碳,推動建設一個(gè)清潔美麗的世界。

  我們真誠呼籲,世界各(gè)國弘揚和(hé)平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價值,促(cù)進(jìn)各(gè)國人民相知相親,尊(zūn)重(chóng)世界文明多樣性,以文明交流超越文明(míng)隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越,共(gòng)同應對各種全球性挑戰。

  我們所處的是一個充滿挑戰的時代,也是一個(gè)充滿(mǎn)希(xī)望的時代。中國人民願同(tóng)世界人民攜手開創人類更加美好的未來(lái)!

  十五、堅定不移全麵從(cóng)嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新(xīn)的(de)偉大工程

  全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華(huá)民族偉大複興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政(zhèng)黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政(zhèng)地位,必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定。經過十(shí)八大以來(lái)全麵從嚴治黨,我們解決了黨內(nèi)許多突出問題(tí),但黨麵臨的執政考驗、改革開放考(kǎo)驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在,精神懈怠(dài)危險、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危(wēi)險、消極腐敗危險將(jiāng)長(zhǎng)期存在。全黨必須牢記,全(quán)麵從嚴治黨(dǎng)永遠在路上,黨的自我革命(mìng)永遠在路上,決不能(néng)有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全麵從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我(wǒ)革命引領社會革(gé)命。

  我們要落實新時代黨的(de)建設總要求,健全(quán)全麵從嚴治黨體係(xì),全麵推進黨(dǎng)的自我淨化、自我完善、自我革新、自(zì)我提高,使我們黨(dǎng)堅守初(chū)心使命,始(shǐ)終成(chéng)為中國特色社會主義事業的(de)堅強(qiáng)領導核(hé)心。

  (一)堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。黨的領導是全麵的、係統的、整體的(de),必須全麵、係統、整體(tǐ)加以落實(shí)。健全總攬全局(jú)、協調各(gè)方的黨的領導製度體係,完善黨中央重大決策部署落(luò)實機製,確保全黨在政治立場、政治方(fāng)向、政治(zhì)原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調機構,加強(qiáng)黨中央對重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建設,嚴明政治紀律(lǜ)和政治規矩,落實各(gè)級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨(dǎng)組織和黨(dǎng)員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政(zhèng)、民主執政、依法(fǎ)執政,貫徹(chè)民主集中製,創新和改進領導方式,提高(gāo)黨把方向、謀大局、定政策(cè)、促改革能力(lì),調動各方麵積極性。增強黨內(nèi)政治生活(huó)政治性(xìng)、時代性(xìng)、原則性、戰鬥性,用好批評和自(zì)我批評武器,持續淨化黨內政治生態。

  (二)堅(jiān)持不(bú)懈用(yòng)新時代中國(guó)特色(sè)社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創新理論武裝全黨是(shì)黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思想(xiǎng)建設,堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意誌、統一行動(dòng),組織實施(shī)黨的創新理論學習教育計劃,建設馬克思主義學(xué)習型政黨(dǎng)。加強理想信念教育,引導全黨牢記(jì)黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學(xué)思用(yòng)貫通、知信行統一,把新時代中(zhōng)國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅(jiān)持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合,引導黨員、幹部(bù)不斷學(xué)史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,傳承(chéng)紅色基因,賡續紅色血(xuè)脈。以縣處級以上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教育。

  (三(sān))完善黨的(de)自(zì)我革命製度規範(fàn)體係。堅持製度治黨、依規治黨,以黨章(zhāng)為(wéi)根本,以民主集中製為核心(xīn),完(wán)善黨內法規製度體係,增強黨內法規(guī)權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現問(wèn)題、糾正(zhèng)偏差的機製。健全黨統一領(lǐng)導、全麵覆蓋、權威高效的監督體係,完善權力監督製約機製,以黨內監督為(wéi)主導,促進各類(lèi)監督貫(guàn)通協調,讓權力在陽光下運行。推進政治監督具體化、精準化、常(cháng)態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效(xiào)。發揮政治巡視利劍(jiàn)作用,加(jiā)強巡視整改和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任,用好問責(zé)利器。

  (四)建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍。全麵建設社會主(zhǔ)義現代化(huà)國家,必須有一支政治過硬、適應新時(shí)代要求(qiú)、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原(yuán)則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時(shí)代好幹部標準落到實處。樹立選(xuǎn)人用人正確導向,選拔忠誠幹(gàn)淨擔當的高素質專(zhuān)業(yè)化幹部,選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位,做深做實幹部政治素質(zhì)考察,突出把(bǎ)好政治關、廉潔關。加強實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓練,注重在重大鬥爭中磨礪幹部,增強幹部推動高質量發展本領、服(fú)務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭(zhēng)精神和鬥爭本領養成,著力(lì)增強防風險、迎挑戰、抗(kàng)打壓能力,帶頭擔當作為,做到平常時候看得出來、關鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭(tóu)豁(huō)得出來。完善幹部(bù)考核(hé)評價(jià)體係,引(yǐn)導幹部樹(shù)立和踐行正確政(zhèng)績觀,推動幹部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸(yōng)者(zhě)下、劣者汰的良好局麵。抓好後(hòu)繼(jì)有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔(bá)優秀年輕幹部常態化工作機製,把到(dào)基層和艱苦地區(qū)鍛煉成(chéng)長作為年輕幹部培養的重要(yào)途徑。重視女幹部(bù)培養選拔工作,發(fā)揮女幹部重要作用。重視培養和用好少(shǎo)數民族幹部,統籌做好(hǎo)黨外幹部工作。做(zuò)好離退休幹部工作。加強和改進公務員工作,優(yōu)化機構(gòu)編製資源配置。堅持嚴管和(hé)厚愛相結合,加強對(duì)幹部全方位管理和經常性監督,落(luò)實“三個區分開來”,激勵幹部敢於擔當、積極作為。關心關(guān)愛基層幹部特別是(shì)條件艱苦地區幹部(bù)。

  (五)增強黨組(zǔ)織政治功能和組織功能。嚴密的組(zǔ)織體係是黨的優勢所在(zài)、力量所在。各級黨組織要履行(háng)黨章(zhāng)賦予的各項(xiàng)職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策(cè)部署貫徹落實(shí)好,把各領域廣大群眾組織凝聚好(hǎo)。堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉村(cūn)振興,加強城(chéng)市社區黨建工作,推進以黨建(jiàn)引領基層治理,持續整頓軟弱渙散(sàn)基層黨組織,把基(jī)層黨組織建設成為有效實現黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰鬥堡壘。全麵提高機關黨建質量,推(tuī)進事業單位黨建工作。推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨(dǎng)的(de)領導,加(jiā)強混合所有製企業、非公有製企業黨建工作,理順行(háng)業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強(qiáng)新經濟組織、新社會組織、新(xīn)就業群體(tǐ)黨的建設。注(zhù)重從青年和產業工人(rén)、農民、知識(shí)分子中發展黨(dǎng)員,加強和改進黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。落實黨內民主製(zhì)度,保障黨員權(quán)利,激勵黨員發揮先鋒模範作用。嚴肅穩妥處置不(bú)合格黨員,保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。

  (六)堅持以(yǐ)嚴的基調強化正風肅紀。黨風問(wèn)題關係執政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風,促進黨員幹部特別是領(lǐng)導幹部帶頭深入調查研究,撲下身(shēn)子幹實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義(yì)、官僚(liáo)主(zhǔ)義,堅決(jué)破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住(zhù)普遍(biàn)發生、反複出(chū)現的問題(tí)深化整治,推進作風建設(shè)常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設,督促領導幹部特(tè)別是高級幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴管所(suǒ)轄,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起(qǐ)抓,從思想上固本培元,提高黨性(xìng)覺悟,增強拒腐防變能(néng)力,涵養富貴不(bú)能淫(yín)、貧賤不(bú)能移、威武不能屈的浩然正氣。

  (七)堅決打贏反腐敗鬥(dòu)爭(zhēng)攻(gōng)堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤,反(fǎn)腐敗是最徹底的自我革命。隻要存在(zài)腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗鬥爭就一刻(kè)不(bú)能(néng)停,必須永遠吹衝鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(tǐ)推進,同時發力、同向發力、綜合發力。以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏(è)製增量,更加有效清(qīng)除存量,堅決查處(chù)政治問題和(hé)經濟問題交織的腐(fǔ)敗,堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連(lián)破壞政治生態和經濟發展(zhǎn)環(huán)境問題,決不姑息。深化整治權力集中、資金密(mì)集、資源(yuán)富集領(lǐng)域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪(tān)”,嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親(qīn)屬和身邊工作人(rén)員利用影響力謀私貪腐(fǔ)問題(tí),堅(jiān)持受賄行賄一(yī)起查,懲治新型(xíng)腐敗和(hé)隱性腐敗。深化反腐敗國際合作,一體(tǐ)構建追逃防逃追(zhuī)贓機製。深化標本兼治(zhì),推(tuī)進反腐敗國家立法,加(jiā)強新時代廉潔(jié)文化建(jiàn)設,教育引導(dǎo)廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺,清清(qīng)白白做人、幹幹淨淨做事,使嚴厲懲治、規範權力、教育引導(dǎo)緊密結合(hé)、協調聯動,不斷(duàn)取(qǔ)得更多製度(dù)性成果(guǒ)和(hé)更(gèng)大治理效能。

  同誌(zhì)們!時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢誌不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時代、不負人(rén)民。全(quán)黨必須牢記,堅持黨的(de)全麵領導(dǎo)是堅持和發展中國特色社會主義的必(bì)由之路,中國特色社會主義是實現中華民族偉大複(fù)興的必由之路,團結奮鬥是中國人(rén)民創造曆史偉業的必由之路,貫徹新發展理念是新時代我國發展(zhǎn)壯大的必由之路,全麵從嚴治黨是黨永葆生機活(huó)力、走好新的(de)趕(gǎn)考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律(lǜ)性認識,必須(xū)倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不(bú)放鬆,引領和保障中國特色社會(huì)主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

  團結就是力量,團結(jié)才能勝利。全麵建設社會主義(yì)現代化國(guó)家,必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的(de)根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾(zhòng)路線,尊(zūn)重人民首創精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中(zhōng)來(lái)、到群眾中去(qù),始終保持同人民(mín)群眾的血肉聯係,始終接受人民批評和監督,始終(zhōng)同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全(quán)國各(gè)族人民大團結,加強海內外中華(huá)兒女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。

  青年強,則國家強。當代中國青年生逢其時,施展才幹(gàn)的舞台(tái)無(wú)比廣闊,實現夢想的(de)前(qián)景無比光明。全黨要把青年工(gōng)作作為戰略性工作來抓,用黨的科學理論武裝青年,用黨的(de)初(chū)心使命感(gǎn)召青年,做青年朋(péng)友的知心人、青(qīng)年工作的熱心人、青年群眾(zhòng)的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨(dǎng)走,懷抱(bào)夢想又腳踏實地,敢想敢(gǎn)為又善作善成(chéng),立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年(nián),讓青春在全麵建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

  同誌們!黨用偉大奮鬥創造(zào)了百年偉業,也一定能(néng)用新的偉大奮鬥創造新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在(zài)黨中央周圍,牢記空談(tán)誤國、實幹興邦,堅定信(xìn)心、同心同(tóng)德,埋頭苦幹、奮勇前進,為全麵建設社會主(zhǔ)義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥!

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